11月9日上午，申扎县组织召开11县内部交流学习报告会。全县在家副科级以上干部50余人听会。那曲地区政协副主席、申扎县委书记夏彦同志出席会议，会议由县委副书记、政府县长格桑多吉主持并作学习报告。

报告会上，格桑多吉同志就11县内部交流学习情况进行了汇报，并通过PPT的形式展示了此次学习感受：“收获满满、压力满满、信心满满”，通过学、看、比、争总结了申扎县存在的不足：一是思维意识欠佳。一直以来我县只局限于“井底之蛙”思维，满足于自身发展现状，敢为人先，勇于探索、敢于冒险的意识不强。二是脱贫门路狭窄。在精准扶贫工作进入攻坚拔寨的关键时期，我们仍然仅仅局限于或满足于完成诸如“五个一批”工程，规定动作做得多，自选动作想得少。三是创新能力不足。全县上下对于“发展是解决一切问题的关键”共识不强，对于新事物、新现象把握利用不足，专合组织走进了死胡同，人工种草停留在小打小闹，草地利用还是刀耕火种，畜牧业转型升级仍处于逆水行舟，不进则退的尴尬局面，资源开发上停留在口号上多，落实在行动上少。四是基层基础薄弱。过去抓基层工作，片面地把完善“硬件”放在了第一位，丰富“软件”内容却抓得少之又少在加强基层组织建设方面规范化程度低，创新性举措少，强党建、增活力、促发展的能力还不够。

报告会还特别指出：要学出效果、比出差距、看到变化、争出成绩就必须：（一）思维要“大”。思想决定高度、思路决定出路。一要抓“人”，借鉴安多经验，结合申扎县目前干部队伍“能力荒”“知识荒”的突出问题，在打造法制政府、阳光政府、高效政府的总体引领下，按照部门口子和工作实际，采取“那仓大课堂”请进来和“考察学习”走出去等多种形式，坚持创新“我为申扎做什么”等类似专题研讨会模式，开阔眼界，增长见识。二要抓“规划”，借鉴比如经验，大力实施“规划引领”工程，结合申扎实际，抓住区、地两级规划调整确定之机，不断调整完善《十三五时期申扎县经济社会发展总体规划纲要》和《十三五时期申扎县基本建设项目规划》，坚持“555”发展思路，全力推动县域经济社会发展实现大跨越。（二）民生要“大”。始终把以精准扶贫、精准脱贫为主的民生改善作为党委政府一切工作的出发点和落脚点。一要倾尽全力抓脱贫。借鉴安多、聂荣经验，以“五个一批”为基础，完善基础资料，重点健全“一户一档”，创新工作举措，设立必要的大型户外主题宣传牌，强化宣传发动，营造人人喊脱贫、人人抓脱贫的强大氛围，真正挪穷窝、拔穷根、摘穷帽。二要全心全意抓民生。每年坚持做好十件实事。借鉴班戈、索县、聂荣的好经验，2016年实施“义务教育均衡发展推进年活动”，继续将更多资金投向教育领域，举全县之力办好“一切为了学生、为了学生一切”，理念的牧区教育。加强县民间艺术团改革着重挖掘保护“那仓部落文化”。同时参照聂荣县人民医院、嘉黎藏医院、索县藏医院、罗马镇卫生院经验，不断完善基层医疗硬软件。三要毫不松懈抓维稳。加强维稳力量自身素质建设，借鉴比如县冬季大练兵活动，不断“练肌肉、亮肌肉”，加大威慑力、震慑力。四要坚守底线抓生态。借鉴双湖县、尼玛县人工种草经验，选择适种沙化土地，大力推广机械化人工种草，实现恢复生态和经济效益共赢。（三）改革要“大”。发展才是硬道理，改革才有新局面。一要探索互联互通。借鉴比如、那曲经验，利用申扎的区位优势、资源优势，更加清晰明确作为“羌塘草原连接后藏农区桥头堡”“那曲西部商贸旅游大通道”“那仓文化宗源追溯地”等特殊定位，最终达到互联互通、互利共赢局面。二要加大招商引资。借鉴班戈、巴青、比如稳慎引入PPP、EPC、TOT等模式，创新“筑巢引凤”工程，大力探索实施“互联网+”，寻求与班戈合作建设电商平台，打开特色产品更多销售渠道。三要注重商标注册。借鉴班戈、那曲经验针对境内文物古迹、自然资源等深挖其文化价值，筛选抢注一批名优商标，加大特色畜产品原产地保护启动工作。四要实施大牧业战略。借鉴聂荣、那曲经验注重专合组织提质增效，加快县牧场改革步伐，实施能人带动战略，发挥龙头引领示范作用。大打“高原牌、生态牌、绿色牌”，深挖高原生态畜产品附加值，抓住脱贫攻坚机遇，围绕牧业构建县域产业发展体系。五要加大援藏力度。主动对接中信集团在资源开发、市政建设等方面，对于国家资金暂时无法达到发领域，加强有效互补助推当地经济社会发展。（四）基础要“大”。用最大的力气、最强的功夫建强基层组织这个堡垒。一要建强基层组织堡垒。借鉴尼玛县甲谷乡、聂荣县桑荣乡等党建工作经验，加大硬件与软件并重建设，创造性地推动党建整体工作。同时借鉴巴青县“支书领富、党员带富”作用，让老百姓感受到温暖更要有责任。二要坚决占领意识形态领域前沿阵地。开展“讲文明、树新风”等积极向上的活动，制定规范乡规民约。三要健全拴心留人政策。从条件、平台、待遇、感情等方面着手，最大限度激发干部队伍的主观能动性和干事创业激情。